為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強知識產(chǎn)權保護的決策部署，嚴把品種審定關(guān)，開(kāi)展全面徹底檢查，加大案件查處力度，嚴厲打擊種業(yè)套牌侵權等違法違規行為，進(jìn)一步規范凈化全省種業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)種業(yè)振興?，F決定于2021年7月至12月集中開(kāi)展為期半年的種業(yè)知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項整治行動(dòng)。——山西省農業(yè)農村廳
01
嚴格品種審定
具體要求：修訂我省玉米品種審定標準，提高DNA指紋差異位點(diǎn)數、產(chǎn)量指標和抗病性指標。健全同一適宜生態(tài)區引種備案制度，加大審定品種撤銷(xiāo)力度，大幅減少同質(zhì)化和重大風(fēng)險隱患品種。強化主要農作物聯(lián)合體、綠色通道試驗監管，建立健全試驗主體退出機制。責任單位和部門(mén)：廳種業(yè)管理處、省農業(yè)種子總站，市、縣農業(yè)農村部門(mén)
02
清理登記品種
具體要求：以保護取得植物新品種權品種為重點(diǎn)，加大對已登記品種的清理力度，對種性退化失去生產(chǎn)應用價(jià)值或存在生產(chǎn)風(fēng)險的問(wèn)題品種，申請時(shí)存在欺騙、造假等違法違規行為的品種，還有經(jīng)檢測沒(méi)有位點(diǎn)差異、且申請者不主動(dòng)提出撤銷(xiāo)登記的，要提出撤銷(xiāo)意見(jiàn)建議，減少非主要農作物仿種子問(wèn)題。責任單位和部門(mén)：廳種業(yè)管理處、行政審批處、省農業(yè)種子總站，市、縣農業(yè)農村部門(mén)
03
加強種業(yè)監管
具體要求：加強種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈執法檢查。加強對制種基地的檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、委托合同、品種權屬、親本來(lái)源、產(chǎn)地檢疫情況等內容；加強對種子生產(chǎn)企業(yè)的檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、包裝標簽、產(chǎn)地檢疫證書(shū)和種子質(zhì)量、真實(shí)性、轉基因成分等；加強對種子市場(chǎng)（含網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售）的檢查，農作物種子重點(diǎn)檢查種子包裝標簽、購銷(xiāo)臺賬、植物檢疫證書(shū)和種子質(zhì)量、真實(shí)性、轉基因成分等；加強對種子使用環(huán)節的檢查，重點(diǎn)檢查農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種植大戶(hù)用種情況，通過(guò)倒查掌握了解種子來(lái)源和質(zhì)量情況；落實(shí)分級分類(lèi)監管要求，對檢查中發(fā)現問(wèn)題及投訴舉報較多或有重大種子案件的企業(yè)，加大檢查抽查頻次；責任單位和部門(mén)：廳種業(yè)管理處、科技教育處、省農業(yè)種子總站，市、縣農業(yè)農村部門(mén)
04
加大抽檢力度
具體要求：加大種子執法抽檢經(jīng)費投入，合理制定抽檢計劃，確定重點(diǎn)品種、檢測對象、質(zhì)量指標。對舉報投訴較多和列入重點(diǎn)監控名單的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要作為必抽對象加大抽檢力度。抽檢任務(wù)要重點(diǎn)安排在制種、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節。制種基地抽檢主要檢測轉基因成分，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節抽檢主要檢測真實(shí)性、轉基因成分和質(zhì)量指標。省級抽檢側重于制種基地和育繁推一體化種子企業(yè)，市、縣級抽檢側重于一般的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。要嚴格按照規定開(kāi)展種子監督檢查、扦樣和檢測，確保公正、規范、科學(xué)。要認真制作現場(chǎng)筆錄和扦樣單等，做好樣品確認等證據固定工作，確保每個(gè)樣品證據材料完整可靠。責任單位和部門(mén)：省農業(yè)種子總站，市、縣農業(yè)農村部門(mén)
05
嚴查違法案件
具體要求：按屬地管理原則，強化責任落實(shí)，以品種權侵權、制售假劣、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因種子等為重點(diǎn)，加大案件查辦力度。一般案件按屬地管理原則由市縣級查處，跨區域、重大復雜案件由省、市級直接查辦或組織查處、掛牌督辦，查處結果及時(shí)公開(kāi)。對農業(yè)農村部轉辦督辦的投訴舉報線(xiàn)索依法及時(shí)處理。經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節發(fā)現的種子違法案件，要同步開(kāi)展溯源調查，一查到底。農業(yè)農村廳將定期通報各地種業(yè)案件查處情況，遴選發(fā)布種業(yè)違法典型案例。責任單位和部門(mén)：廳執法監督處、種業(yè)管理處，市、縣農業(yè)農村部門(mén)
06
強化協(xié)調配合
具體要求：
強化跨區域種業(yè)執法信息共享和聯(lián)動(dòng)響應機制，實(shí)現“一處發(fā)現、全省通報、各地聯(lián)查”，構建“屬地為主、部門(mén)協(xié)同、區域聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的監管格局。建立農業(yè)綜合行政執法機構和行業(yè)管理機構分工協(xié)作機制，強化“檢打聯(lián)動(dòng)”，行業(yè)管理機構要及時(shí)向執法機構移交日常檢查和監督抽查發(fā)現的違法線(xiàn)索。建立農業(yè)農村部門(mén)與公安、司法、市場(chǎng)監管等部門(mén)之間的違法線(xiàn)索通報、案件移送、定期會(huì )商、聯(lián)合執法等工作機制，強化協(xié)作配合。加強農業(yè)行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌構成犯罪的種子違法案件，及時(shí)移送公安機關(guān)依法從嚴從重打擊。責任單位和部門(mén)：廳執法監督處、種業(yè)管理處，市、縣農業(yè)農村部門(mén)
07
推動(dòng)社會(huì )共治
具體要求：積極組織開(kāi)展種業(yè)知識產(chǎn)權保護培訓及普法宣傳活動(dòng)，不斷提高全社會(huì )種業(yè)知識產(chǎn)權保護意識，提升社會(huì )共治水平。責任單位和部門(mén)：廳種業(yè)管理處，市、縣農業(yè)農村部門(mén)
種業(yè)侵權亂象不根除，受打擊的不僅僅是育種家的創(chuàng )新積極性，更事關(guān)糧食安全與農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，通過(guò)專(zhuān)項治理實(shí)現打好種業(yè)翻身仗，為種業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境，嚴打品種侵權行為，保護種業(yè)知識產(chǎn)權，我們一直在路上！
